zapfgo.txt

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Geschäftsordnung für Plenen der ZaPF
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Begriffe und Regelungen, die im Anhang kommentiert oder erklärt werden, sind
kursiv gedruckt.

1 Geltungsbereich
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Diese Geschäftsordnung gilt für die Plenen (Vollversammlungen aller Teilnehmer)
der Zusammenkunft aller Physikfachschaften (ZaPF).
Sie ist von allen Teilnehmerinnen und Teilnehmern einzuhalten und regelt unter
anderem den Ablauf des Plenums, die Wahl der Organe der ZaPF entsprechend der
Satzung der ZaPF und die Antragsfristen und Abstimmung von Anträgen.

Als teilnehmende Personen der ZaPF gelten alle angemeldeten Teilnehmer und
Teilnehmerinnen der ZaPF, die ihren Tagungsbeitrag entrichtet haben, sowie alle
Mitglieder und Helferinnen und Helfer der ausführenden Fachschaft.

2 Ablauf eines Plenums
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1. Sitzungen der ZaPF sind öffentlich.

2. Die Sitzungsleitung wird von der die ZaPF organisierenden Fachschaft
   vorgeschlagen und im Plenum abgestimmt.

3. Zu Beginn der Sitzung werden ein oder mehrere Protokollführer bzw.
   Protokollführerinnen gewählt, das Protokoll der Sitzung wird im
   ZaPF-Reader für die folgende ZaPF abgedruckt.

4. Nach der Wahl der Sitzungsleitung und der Protokollführung ist die
   Beschlussfähigkeit festzustellen.

5. Anschließend wird die Tagesordnung bekanntgegeben und abgestimmt.
   Diese Tagesordnung ist bindend.

6. Im Anfangsplenum werden nach Abstimmung der Tagesordnung die
   Vertrauenspersonen gewählt.

6. Im Abschlussplenum sollte es immer einen Tagesordnungspunkt "Berichte
   der Arbeitskreise" geben.
   Möchte ein Arbeitskreis (AK) einen Antrag abstimmen bzw. ein Meinungsbild
   einholen wollen, so ist diese entsprechend des Abschnittes "Anträge"
   einzureichen.

7. Ist in einer Sitzung strittig, wie eine Bestimmung dieser Geschäftsordnung
   auszulegen oder wie eine Lücke zu schließen ist, so kann die Auslegungsfrage
   mit Wirkung für die gesamte Sitzung durch die Sitzungsleitung entschieden
   werden.

8. Die Sitzungsleitung kann die Sitzung unterbrechen, dies sollte in der
   Regel jedoch zehn Minuten nicht überschreiten.

3 Anträge
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3.1 Antragsfristen und Antragsdurchführung
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1. Anträge (z.B. für Tagesordnungspunkte oder Abstimmungen) sind mindestens
   eine Stunde vor Beginn des Plenums schriftlich bei der die ZaPF
   ausrichtenden Fachschaft einzureichen.
   Dies gilt insbesondere für Texte, über die abgestimmt werden soll.
   Die Arbeitskreise haben dafür zu sorgen, dass dies rechtzeitig geschieht.
   Die Fristen für Anträge zur Änderung der Geschäftsordnung werden in einem
   eigenen Absatz geregelt.

2. Anträge, die nach dieser Frist eingereicht werden, sind Initiativanträge
   und müssen von mindestens zwei Personen aus verschiedenen Fachschaften
   getragen werden. Auch diese Anträge müssen dem Plenum in geeigneter Form
   vorgelegt werden.

3. Anträge zur Änderung der Geschäftsordnung zur Abstimmung im Anfangsplenum
   müssen mindestens 7 Tage vor dem Anfangsplenum der ZaPF geeignet
   bekanntgemacht werden, z.B. über die Mailingliste.
   Zur Abstimmung im Zwischen- oder Abschlussplenum müssen Anträge zur Änderung
   der Geschäftsordnung spätestens um 15:00 Uhr am Tag vor dem Zwischen- oder
   Abschlussplenum bekanntgegeben werden.
   Änderungen dieser Geschäftsordnung sind nicht durch Initiativanträge möglich.
   Die Änderung der Geschäftsordnung tritt automatisch zum nächsten Plenum in Kraft.

4. Die antragsstellende Person muss im Plenum anwesend sein
   oder kann einen Vertreter oder eine Vertreterin benennen und muss dies
   der Sitzungsleitung mitteilen.
   Die Vertreterin oder der Vertreter ist dann die neue antragstellende Person.

3.2 Geschäftsordnungsanträge
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1. *Geschäftsordnungsanträge* (GO-Anträge) werden durch das Heben
   beider Arme signalisiert und sind spätestens vor der nächsten Wortmeldung
   bzw. Abstimmung zu behandeln und abzustimmen.

2. Es ist nur eine Für-Rede durch die antragstellende Person und eine Gegenrede
   erlaubt, dabei ist eine inhaltliche einer formellen Gegenrede vorzuziehen.
   Eine Diskussion von GO-Anträgen findet nicht statt.

3. In der Abstimmung ist (bis auf unten angegebene Ausnahmen) eine einfache
   Mehrheit erforderlich.
   Gibt es keine Gegenrede gilt der Antrag als angenommen.

4. Geschäftsordnungsanträge sind folgende Anträge:

   - zur Änderung der Tagesordnung,
   - zur erneuten Feststellung der Beschlussfähigkeit
     (ohne Abstimmung, ohne Gegenrede),
   - zur Unterbrechung der Sitzung,
   - zur Vertagung eines Verhandlungsgegenstandes in einen anderen
     Tagesordnungspunkt,
   - zur Begrenzung der Redezeit,
   - zum Schluss der Redeliste (nach Annahme des Antrages können sich
     noch Redner auf die Liste setzen lassen, anschließend wird die Liste
     geschlossen, weitere Wortmeldungen sind dann nicht mehr möglich)
   - Wiedereröffnung der Redeliste *
   - geschlossene Sitzung (jeweils nur für einen Tagesordnungspunkt)
   - Zulassung Einzelner zur geschlossenen Sitzung
   - zum Schluss der Debatte (die Diskussion wird nach Annahme des
     Antrages sofort abgebrochen, eine Abstimmung zum Thema wird ggf.
     sofort durchgeführt)*
   - zur Anzweiflung einer Abstimmung (ohne Gegenrede, ohne Abstimmung)
   - zur Schließung der Redeliste und Verweisung in eine Arbeitsgruppe mit
     Recht auf ein Meinungsbild im Plenum *
   - Nichtbefassung *
   - geheime Abstimung (ohne Gegenrede, ohne Abstimmung, setzt namentliche
     Abstimmung außer Kraft)
   - Neuwahl der Sitzungsleitung unter Benennung eines oder mehrerer Gegenkandidaten
   - Neuwahl des Protokollanten unter Benennung eines oder mehrerer Gegenkandidaten
   - Einholung eines Meinungsbildes im Plenum
   - Verfahrensvorschlag
   - namentliche Abstimmung

   Mit einem * gekennzeichnete Anträge erfordern eine Zweidrittelmehrheit.

4 Abstimmungen und Wahlen
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Dieser Abschnitt regelt die Abstimmungen und Meinungsbilder des ZaPF-Plenums
sowie die Wahlmodi für Personenwahlen. Die Beschlussfähigkeit für Abstimmungen
und Personenwahlen ist gegeben, wenn *fünfzehn Physikfachschaften*
im Plenum anwesend sind.

Die Beschlussfähigkeit ist ausschließlich für Abstimmungen und Personenwahlen
entsprechend dieser Geschäftsordnung notwendig.
Nur das Plenum betreffende Abstimmungen können ohne Beschlussfähigkeit
durchgeführt werden, dies betrifft insbesondere die Wahl der Sitzungsleitung und der
Protokollanten, sowie das Sitzungsende.

Die Sitzungsleitung übt die Funktion des Wahlausschusses für offene Abstimmungen und
Wahlen aus. Für geheime Abstimmungen und Wahlen wird ein Wahlausschuss von der
Sitzungsleitung bestimmt. Hierbei darf kein Mitglied des Wahlausschusses selbst zur
Wahl stehen.

4.1 Abstimmungen und Meinungsbilder
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1. Es werden Abstimmungen und Meinungsbilder unterschieden. Meinungsbilder
   sind informelle Abstimmungen um die Meinung der im Plenum anwesenden
   einzuholen, während Abstimmungen über die Annahme oder Ablehnung von
   Beschlüssen entscheiden.

2. Beschlüsse sind nach außen zu tragende Resolutionen, die zwingend einen
   Adressaten haben müssen, Positionspapiere, die keinen Adressaten haben,
   sowie ZaPF-interne Selbstverpflichtungen und Aufträge an den StAPF.

2. Stimmberechtigt für Meinungsbilder ist jede angemeldete Person der ZaPF.

3. Stimmberechtigt für Abstimmungen ist jede im Plenum anwesende Fachschaft
   die mindestens eine angemeldete Person hat.
   Jede Fachschaft hat eine Stimme; wie sie abstimmt, ist innerhalb der
   jeweiligen Fachschaft zu regeln.
   Den Fachschaften ist Zeit zur Beratung zu gewähren.
   Eine geheime Abstimmung ist möglich.

4. Ein Beschluss gilt als angenommen, wenn die Anzahl der Ja-Stimmen größer
   ist als die Summe aus Enthaltungen und Nein-Stimmen.
   Sollte die Zahl der Enthaltungen die Summe der Ja- und Nein-Stimmen
   überwiegen, wird die Abstimmung einmalig wiederholt.
   Falls in der erneuten Abstimmung wiederum die Zahl der Enthaltungen
   überwiegt, gilt der Antrag als abgelehnt.
   Die Abstimmung geschieht durch deutliches Handheben, eine geheime
   Abstimmung kann beantragt werden.
   Eine schriftliche Stimmabgabe ist bei vorzeitiger Abreise möglich, es ist
   jedoch bei geheimer Abstimmung auf Wahrung des Wahlgeheimnisses zu achten.
   Die schriftliche Stimmabgabe gilt nur für inhaltlich unveränderte Anträge
   und verfällt sonst.
   Stimmrechtsübertragung ist nicht möglich.
   Anträge zur Abstimmung sind positiv zu formulieren.

5. Änderungsanträge ändern den Wortlaut eines Antrages, aber nicht das Wesen.
   Sie können von jeder teilnehmenden Person gestellt werden.
   Änderungsanträge sind vor dem eigentlichen Antrag zu beschließen.
   Soweit das Plenum den Änderungsanträgen zustimmt oder sie vom
   Hauptantragsteller oder von der Hauptantragstellerin übernommen werden,
   wird der Hauptantrag in der geänderten Fassung zur Beschlussfassung gestellt.
   Der antragstellende Person hat bis zur endgültigen Beschlussfassung das Recht,
   auch eine geänderte Fassung seines Antrages zurückzuziehen.

6. Bei konkurrierenden Anträgen ist die Beschlussfassung wie folgt durchzuführen:
   Geht ein Antrag weiter als ein anderer, so ist über den weitergehenden
   zuerst abzustimmen.
   Wird dieser angenommen, so sind weniger weit gehende Anträge erledigt.
   Lässt sich ein Weitergehen nicht feststellen, so bestimmt sich die
   Reihenfolge, in der die konkurrierenden Anträge zur Beschlussfassung
   gestellt werden, aus der Reihenfolge der Antragsstellung.
   Lässt sich diese nicht mehr feststellen, entscheidet die Sitzungsleitung.

7. Beschlüsse zur Änderung dieser Geschäftsordnung bedürfen einer absoluten
   Mehrheit.
   Die Geschäftsordnungsanträge, die einer Zweidrittelmehrheit bedürfen, können nur
   explizit und mit einer Zweidrittelmehrheit geändert werden.

4.2 Personenwahlen
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1. Das passive Wahlrecht für Personenwahlen haben alle angemeldeten Personen
   der ZaPF. Von dieser Regel wird abgesehen, falls die Personenwahl eine
   Wiederwahl oder Bestätigung im Amt ist, so dass in diesem Fall auch nicht
   anwesende Teilnehmerinnen und Teilnehmer gewählt werden können.

2. Personenwahlen sind grundsätzlich geheim durchzuführen.

3. Es werden die Wahlmodi für normale Personenwahlen und die Wahl der
   Vertrauenspersonen im Anfangsplenum unterschieden.

4. Stimmberechtigt für normale Personenwahlen ist jede im Plenum anwesende
   Fachschaft die mindestens eine angemeldete Person hat.
   Jede Fachschaft hat eine Stimme; wie sie abstimmt, ist innerhalb der
   jeweiligen Fachschaft zu regeln.
   Den Fachschaften ist Zeit zur Beratung zu gewähren.
   Eine geheime Abstimmung ist möglich.

5. Die normalen Personenwahlen sind wie folgt durchzuführen:
   Die Kandidaten und Kandidatinnen stellen sich vor der Wahl kurz dem
   Plenum vor.
   Dem Plenum ist die Möglichkeit zu geben, unter Ausschluss der Kandidatinnen
   und Kandidaten zu diskutieren.
   Diese Diskussion wird nicht protokolliert.
   Ein Kandidat oder eine Kandidatin gilt als gewählt, wenn er oder sie mehr
   Ja-Stimmen als Nein-Stimmen, *mindestens acht Ja-Stimmen*
   erhält und die Wahl annimmt.
   Enthaltungen sind möglich und wirken wie nicht oder ungültig abgegebene
   Stimmen.
   Sollten mehr Kandidatinnen und Kandidaten gewählt werden, als Posten zur
   Verfügung stehen, werden sie nach Anzahl der Ja-Stimmen besetzt.

6. Im Anfangsplenumg werden sechs Vertrauenspersonen gewählt. Zur Wahl
   berechtigt sind alle angemeldeten Teilnehmer der ZaPF.

7. Die Wahl der Vertrauenspersonen erfolgt per Wahl durch
   Zustimmung aus einem Pool von angemeldeten Teilnehmern der ZaPF.
   Bewerbungen hierfür müssen bis spätestens zu Beginn des Anfangsplenums
   in schriftlicher Form an eine, bis spätestens zwei Wochen vor Beginn der
   ZaPF durch die ausführende Fachschaft bekanntzugebende, Adresse erfolgen.

   Der so bestimmten Gruppe muss anschließend mit absoluter Mehrheit vom
   Plenum das Vertrauen ausgesprochen werden, damit sie als gewählt gelten.
   Sind die ersten sechs Personen genannter Gruppe vom gleichen Geschlecht,
   ersetzt die Person eines anderen Geschlechts mit den meisten Stimmen die
   sechste Person in der Rangfolge.
   Sollten sich nur Personen eines Geschlechts beworben haben, ist diese
   Regelung irrelevant.

   Bei weniger als sieben sich bewerbenden Menschen muss der kompletten Gruppe
   das Vertrauen mit absoluter Mehrheit vom Plenum ausgesprochen werden,
   damit sie als gewählt gelten.
   Die Wahl durch Zustimmung entfällt hierbei.

   Eine Personaldebatte findet nicht statt, die Kandidaten und Kandidatinnen
   dürfens sich jedoch dem Plenum vorstellen.
   Die Stimmverteilung wird nicht bekanntgegeben.
   Die gewählten Vertrauenspersonen werden in alphabetischer Reihenfolge
   vom Wahlausschuss veröffentlicht.

   Darüber hinaus nominiert die austragende Fachschaft zwei Vertrauenspersonen
   aus ihrer Fachschaft, diese müssen nicht vom Plenum bestätigt werden.

8. Wahl durch Zustimmung ist durch den folgenden Algorithmus definiert:

   - Jeder wahlberechtigte Person erhält einen Wahlzettel mit einer
     Liste aller zur Wahl stehenden Personen.
   - Jeder zur Wahl stehenden Person kann eine Stimme gegeben werden.
   - Die Auszählung der Stimmen erfolgt in mehreren Durchgängen.
   - Im ersten Durchgang werden alle Stimmen ausgezählt und die Person
     mit den meisten Stimmen kommt in die Gruppe der gewählten Personen.
     Daraufhin werden alle Wahlzettel, die der ersten gewählten Person
     eine Ja-Stimme gegeben haben, von den übrigen Wahlzetteln getrennt.
   - In den darauf folgenden Durchgängen wird immer die Person mit den
     meisten Stimmen in den verbliebenen Wahlzetteln der Gruppe der gewählten
     Personen hinzugefügt und ihre Wahlzettel von den übrigen Wahlzetteln
     getrennt. Dies wird so lange wiederholt bis alle Plätze besetzt sind
     oder keine Wahlzettel mehr übrig sind.
   - Sollten noch nicht alle Plätze in der Gruppe der gewählten Personen
     besetzt sein obwohl keine Wahlzettel mehr verblieben sind, werden
     die restlichen Plätze nach Anzahl der Stimmen in der ersten Runde
     besetzt. Bei Gleichstand entscheidet das Los.

9. Abwahlen sind auch bei Abwesenheit der betroffenen Person möglich und
   bedürfen einer Zweidrittelmehrheit.
   Die betroffene Person ist jedoch nach Möglichkeit anzuhören.

Anhang: Versionshistorie
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Diese Geschäftsordnung wurde auf dem Abschlussplenum der Sommer-ZaPF 2005 in
Erlangen beschlosse.
Inhaltliche Änderungen wurden vorgenommen auf der:

- Sommer-ZaPF 2007 in Berlin,
- Sommer-ZaPF 2008 in Konstanz,
- Winter-ZaPF 2008 in Aachen,
- Sommer-ZaPF 2009 in Göttingen,
- Sommer-ZaPF 2010 in Frankfurt,
- Sommer-ZaPF 2011 in Dresden
- Sommer-ZaPF 2014 in Düsseldorf,
- und auf der Winter-ZaPF 2014 in Bremen.

Anhang: Kommentare zur Geschäftsordnung und Begriffsklärung
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Geschäftsordnungsanträge
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Geschäftsordnungsanträge sind dazu gedacht, zu verhindern, dass eine Diskussion
sich ins Absurde zieht. Sie sind mit äußerster Vorsicht anzuwenden.

Bei der Abstimmung über einen Geschäftsordnungsantrag sollte man vorher dreimal
darüber nachdenken, ob man ihm zustimmt, da Ende der Debatte Ende der Debatte
bedeutet.

Geschäftsordnungsanträge können als Mittel zu einer Schlammschlacht genutzt
werden, jedoch sollte bedacht werden, dass wir als Physiker und Physikerinnen
sachliche Diskussionen führen sollten und auch einsehen sollten, wenn die
Mehrheit einen Antrag nicht unterstützt.

Abstimmungen ohne jegliche Gegenrede sollten nur mit äußerster Vorsicht
angenommen werden.

Formale Gegenrede bedeutet nur bekanntzugeben, dass man dagegen ist, inhaltliche
Gegenrede beinhaltet eine Begründung.

Beschlussfähigkeit bei fünfzehn anwesenden Fachschaften
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Dies entspricht nach unserem Kenntnisstand etwa einem Viertel der Physikfachschaften.

Mindestanzahl von Ja-Stimmen bei Personenzahlen
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Das Minimum von acht Ja-Stimmen bewirkt, dass Kandidatinnen und Kandidaten
mindestens die absolute Mehrheit der zur Beschlussfähigkeit notwendigen Stimmen
erhalten muss.